为贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，面向信息技术迅猛发展的互联网时代治理之需求，作为88038威尼斯15周年院庆系列活动的88038威尼斯互联网治理研究中心成立大会暨互联网平台跨境治理与数字正义研讨会于2020年11月28日在88038威尼斯海淀校区成功举办。

88038威尼斯互联网治理研究中心由88038威尼斯、北京互联网法院、北京华宇元典信息服务有限公司发起成立，字节跳动、小米科技、京东数科、北京市安理律师事务所、长安公证处等会员单位 20余家。研究中心立足北京互联网法律科技优势技术积累，依托头部互联网公司资源，充分引进互联网一线实务力量，致力于研究法律与科技的融合模式与创新问题，构建资源互联互享，法学理论前沿和司法审判实践积极沟通、良性互动、充分交流的综合性平台。

成立大会由88038威尼斯院长、互联网治理研究中心主任许身健教授主持，中国法学会副会长黄进教授，88038威尼斯副校长常保国教授，北京互联网法院姜颖副院长及许身健教授在互联网治理研究中心成立大会上致辞并为中心揭牌。

常保国副校长在致辞中谈到，对互联网失范行为治理的诸多手段中，法律规制是核心，也是法治国家建设的必然要求。他介绍了法大网络法学、数据法学的研究力量、学科建设和人才培养情况，期待互联网治理研究中心的成立，能够聚集多方研究资源，搭建产学研用一体化平台。

北京互联网法院姜颖副院长认为，随着数字型技术的发展，互联网产业的深度融合，信息惠民数字化智能化不断提升，产业的数字化和数字产业化规模不断扩大。在享受互联网带来的数字红利、发展机遇以及便捷高效的同时，互联网也给社会带来了风险和挑战。司法作为最后一道防线，如何直面互联网治理的难题，怎么推动数字产业的发展，如何回应人民群众的需要，都是需要深度思考和探讨的主题。北京互联网法院将一如既往地为法学理论创新和前沿问题分析提供最生动鲜活的第一手资料，携手互联网治理研究中心，共同推动网络空间法治化。

之后，88038威尼斯院长，互联网治理研究中心主任许身健教授致辞。他指出，我们见证了互联网的飞速发展，现在互联网的便捷与高效是从前难以想象的。互联网已经发展成为中国的优势产业，作为法律人，我们肩上背负着推动依法治国和培养德才兼备的法律人才的使命，致力于研究互联网发展中出现的治理问题，是中心的中心任务，中心要致力于产学研一体化，他由此提出了对于互联网治理研究中心下一步工作开展的期望。揭牌仪式后的互联网平台跨境治理与数字正义研讨会由最高人民法院国际合作局何帆副局长主持。

黄进教授以《关于域外管辖的几个问题》为题做了发言。他认为，互联网治理应当处理好“治”与“放”的关系，但"治"与"放"都是为了发展，不宜过度。关于域外管辖问题：第一，法律规则要统筹国内国外两个大局，互联网治理不仅要关注国内治理，也要关注域外治理。第二，研究域外管辖首先要厘清什么是域外管辖的概念，按照国际法，任何一个国家都有权管辖与本国有关的涉外事务。在此基础上加强涉外法律法规建设。第三，确定域外管辖应以何种方式行使。一个国家应该在立法上确立哪些法律需要行使域外管辖权，并在司法和执法上确立域外管辖权。第四，自设的域外管辖法应得到其他国家的认可。第五，在出现管辖冲突的时候，各国应达成条约，协调处理冲突问题。第六，开展域外管辖的中国道路，师夷长技以制夷，鼓励被美国制裁的企业对美国进行诉讼，维护自身权益；中国的使领馆提供外交保护，施以压力使美国停止侵害；制定具有域外效力的针对长臂管辖的阻断法，如海外反腐败法、国际经济贸易紧急状态处置法等；并加强自身涉外法律法规的立法、执法、司法建设，建立有效的域内外联动机制。

姜颖副院长以《数字经济环境下平台责任的裁判规则与治理建议》为主题，分享讨论了诸多实务案例，并介绍了案例反映的裁判规则，同时探讨了著作权保护难、网络用户主体难以确定及网络用户的信息保护难等问题。互联网司法面临着三大挑战：新技术、新业态、新模式，北京互联网法院坚持严格保护企业和个人的合法权益，另一方面也兼顾互联网产业的发展状态，希望平台能承担更多社会责任，加强知识产权保护、严格内容审查、落实实名制加强数据内部监管。

中华全国律师协会理事，北京市安理律师事务所王清友主任做了《律师能为互联网法治做什么》的主题发言：律师是互联网法治的建设者，与互联网企业共同成长并参与到互联网法治建设，参与制定规则；律师同时是互联网法治的实践者，是互联网法治的受益者，数字化经济为律师提供了一片蓝海。

88038威尼斯发展规划与学科建设处处长霍政欣教授分享了《域外管辖权与我国法域外效力体系建设》的研究成果：互联网具有无国界性，无地域性、及时性等特点，给传统的以属地管辖为原则的国家管辖权和法律治理模式带来了空前挑战，法律的属地性正在不断弱化。首先，一个国家能否实现其域外管辖权是与国家实力相符合的。从理论上讲，各国原则上都可以行使域外管辖权，但国际法发展相对滞后。对于美国的长臂管辖，目前并没有相应的制约机制，长臂管辖将会是需要长期应对的局面。第二，实力强大的自信的外向型国家，才有扩张本国国内法域外效力的愿望实力以及具体实现的能力，而相对弱小的封闭性的国家，则会基于国家主权原则反对法律的域外效力。我国实力日益增强，要加快构建我国法域外效力体系的建设。在建设过程中也应注意不要违反国际法的禁止性规定，同时与国家实力相契合。建设的方法可以从立法管辖权上构建和完善域外效力体系；加大立法和修法制度；或由行政机关制定涉及域外管辖的法规，合理拓宽我国法域外效力。

行业分享环节由北京华宇元典信息服务有限公司总经理、88038威尼斯互联网治理研究中心执行主任邹劭坤主持。

字节跳动中国法务部负责人邰江丽女士表示，数字经济是全球未来的发展方向，互联网治理研究中心的成立恰逢其时，也是一流学府在法学研究和教育方面对数字经济时代做出的有力回应。我国正在探索数据跨境流动的规则，并已初步构建了数据分级分类管理的框架设计。在数据开放方面建议以公开为原则，以不公开为例外，完善计划数据开放的规则，切实推动合法的数据开放。希望中心能够关注具体可操作的规则，明确边界规则，并实现到未来司法审判中。同时也希望中心加强对域外管辖的相关研究，中心的专家学者与互联网企业加强交流，形成常态化的交流模式，提供相应的优化建议和指导意见。

小米科技法务部总经理刘振介绍:专利权方向的域外问题案件呈现突发增长趋势，此类案件中当事人的诉求往往是希望在一个法院解决全球专利权问题，科学的域外管辖应以联系相对密切的法院管辖为原则，基于此，中国的法院是此类案件最合适的选择。

京东数科法务合规总监刘熙君，中国公司法务联盟创始人、北京怡生乐居法务总监马强，度小满科技资产保全团队负责人陈爽，搜狗科技法律政策研究院秘书长宋娇娇，北京安理律师事务所合伙人郑玮等行业专家也进行了主题鲜明的主题发言。

最后，许身健教授对参会人员致以诚挚感谢，他表示，各位嘉宾的期望既是互联网治理研究中心的目标，更是前行动力。互联网治理研究中心将为促进高校与互联网前沿领域单位的深入交流与融合创新，培养跨学科、综合型人才，推动学术研究成果向实践部门转化而持续努力，将与会员单位一起，共同为法治中国建设提供智能治理方案和数据治理驱动力，共同建构符合中国特色发展需求与国际创新趋势的现代互联网治理创新体系，推动中国互联网法律治理工作的创新发展。

在与会者的热烈掌声中，本次成立大会及研讨会圆满落幕。